Depuis plusieurs années, les tensions entre les États-Unis et la Chine demeurent extrêmement élevées. Bien que la comparaison avec une guerre froide puisse paraître surfaite, il est indéniable que ces deux superpuissances se livrent à une compétition intense sur de multiples fronts. L’émergence d’une alliance entre la Chine, la Corée du Nord, l’Iran et la Russie ne fait qu’intensifier cette atmosphère déjà chargée. Cette dynamique complexe a indubitablement joué un rôle déterminant dans la décision politique sans précédent prise par les États-Unis.
Le dilemme de ByteDance et l’ultimatum américain
La corporation chinoise ByteDance, fréquemment accusée par les autorités américaines de collaboration étroite avec le gouvernement chinois, possède TikTok, la plateforme de réseaux sociaux la plus influente du moment. Le gouvernement des États-Unis a posé un ultimatum à ByteDance : céder TikTok à un propriétaire américain ou faire face à un blocage de son réseau sur le sol américain. TikTok est perçu comme un outil de surveillance et un vecteur de propagande potentiellement nocive sous la gestion actuelle.
Quels enjeux pour TikTok aux États-Unis ?
L’issue de ce conflit reste incertaine, compte tenu de l’immense marché influent et publicitaire que TikTok a développé aux États-Unis. Toutefois, il est pratiquement certain que les États-Unis ne pourront pas s’appuyer sur le soutien politique de l’Union européenne dans cette affaire. La décentralisation du pouvoir au sein de l’UE offre une plus grande liberté aux États membres dans la prise de décisions de ce type, qui ne semblent pas prêtes à s’harmoniser sur la question de TikTok. Par exemple, la Pologne bénéficie d’une plus grande autonomie au sein de l’UE que le Texas aux États-Unis, ce qui signifie qu’une politique européenne commune vis-à-vis de TikTok est peu envisageable.
La position diverse des politiciens européens
D’après les informations recueillies par Politico, il est clair qu’il n’y a pas de consensus en Europe concernant TikTok. La présidente Ursula von der Leyen n’écarte pas la possibilité d’un blocage de TikTok, même si cette stratégie a déjà fait l’objet de nombreuses critiques. Par exemple, Kim van Sparrentak, co-créatrice de l’European AI Act, est fermement opposée à une telle mesure, soutenant que les mêmes problèmes se posent avec les plateformes américaines telles que Facebook et Instagram. Dita Charanzová, vice-présidente du Parlement européen, considère que le Digital Services Act apporte une solution adéquate. Zoran Milanović, président de la Croatie, a exprimé lors d’un débat son désintérêt pour un blocage de TikTok, valorisant la liberté pour ses enfants d’utiliser l’application à leur guise.
Pourquoi l’Europe ne peut pas imiter les États-Unis
Politico souligne que l’Union européenne ne dispose pas des mêmes outils juridiques que les États-Unis pour imposer un tel blocage. Les instruments juridiques de l’UE se concentrent sur le respect des lois commerciales, des services électroniques, et des normes de protection des données. Il n’existe pas de mécanisme légal permettant à l’UE, en tant que communauté, de décider d’un interdit de TikTok pour des raisons de sécurité nationale, comme l’ont fait les États-Unis. Malgré l’absence d’outils légaux et de volonté politique, certains experts restent préoccupés, ce qui se reflète dans les administrations publiques des pays qui prennent au sérieux ces avertissements. En Estonie et en Belgique, l’installation de TikTok sur les téléphones de fonction est interdite. Le ministère de la Défense danois a également interdit l’utilisation de TikTok sur les appareils de service, invoquant des préoccupations liées à la cybersécurité. De plus, les trois principales institutions de l’Union européenne – le Parlement européen, la Commission européenne et le Conseil de l’Union européenne – ont imposé des interdictions d’utilisation de TikTok sur les appareils de service en raison de préoccupations similaires.
