|
Vicenç Navarro
Des de fa dècades
ens estan anunciant que les pensions no podran mantenir-se com ara en
el futur, i que cal prendre mesures per a evitar el seu col·lapse
en pocs anys. Vicenç Navarro, no obstant això, demostra
simplement i de forma fefaent que aquestes veus malastrugues estan
equivocades. O, més probablement, que fan trampes
intencionadament.
Recentment hem vist una allau liberal que té
com objectiu alarmar a la població fent-li creure que les
pensions no són viables. La Comissió Europea, el Banc
d'Espanya el BBVA i el Partit Popular Europeu (del qual el PP
espanyol forma part) han publicat informes i documents que alerten a
la població que cal reduir les pensions perquè el
sistema de Seguretat Social que les finança no és
sostenible. En defensa de les seves postures presenten dades i
informació empírica que assumeixen que donen suport les
seves alarmes, sobre les quals basen les seves recomanacions. Tots
aquests documents tenen errors greus que invaliden les seves
conclusions, transformant aquests documents en manifestos polítics
en lloc d'informes científics. Vegem tals errors.
1. Assumir que l'esperança de vida medeix
els anys que viu una persona
Aquests documents assumeixen erròniament que
el fet de que l'esperança de vida terme mitjà de
l'Estat espanyol hagi passat de ser 76 anys a 80 anys en vint-i-cinc
anys (1980-2005) vol dir que el ciutadà mitjà viu ara
quatre anys més. Això no és cert. Cal saber què
vol dir esperança de vida i com es calcula. Suposem que
l'Estat espanyol tingués només dos habitants. Un, en
Pepet, que mor a l'endemà de néixer, i l'altre, la Sra.
Maria que té 80 anys. L'esperança de vida terme mitjà
de l'Estat seria 0 anys més 80 anys, dividit entre dos, és
a dir, quaranta anys. Però suposem que en un país
imaginari veí, hi ha també dos ciutadans, un, en Joan,
que en lloc de morir a l'endemà de néixer, com Pepet a
l'estat espanyol, viu vint anys, i l'altra persona és la Sra.
Victoria que té també 80 anys com la Sra. María.
En aquest país imaginari, l'esperança mitja de vida és
de 20 més 80, dividit entre dos, és a dir 50 anys, deu
anys més que a l'Estat. Això no vol dir (com
constantment es malinterpreta aquesta dada) que el ciutadà
mitjà d'aquell país visqui deu anys més que a
lEstat: el que la dada diu és que hi ha deu anys de vida més
de mitjana d'aquell col·lectiu de dues persones sense
clarificar que això es degui al fet que la Sra. Victòria
viu deu anys més que la Sra. María (cosa que no és
certa), o que sigui en Joan el que viu vint anys més que
Pepet. Tots els documents que afavoreixen la reducció de les
pensions conclouen que la senyora Victòria viu deu anys més,
la cual cosa, repeteixo, no és així.
El que ha estat passant a l'Estat (i a Europa) és
que la mortalitat infantil ha
anat disminuint d'una manera molt marcada, amb la qual cosa
l'esperança de vida ha anat augmentant, passant de 76 anys a
80 anys. Això no vol dir, com habitualment s'assumeix, que el
ciutadà mitjà visqui quatre anys més ara qiue fa
vint-i-cinc anys,. La mortalitat per cada grup d'edat ha anat baixant
(incloent la dels ancians), però els anys de vida que el
ciutadà mitjà viu ara no són quatre més
que el 1980. Calcular les pensions en base a aquesta lectura errònia
de les dades penalitza la població ja que assumeix que la gent
viu més anys del que realment fa.
2. Les
mitjanes no són sensibles a les diferències per classes
socials
Un altre gran
error és malinterpretar el significat de la mitjana. Una
persona es pot ofegar en un riu que té com a mitjana només
deu centímetres de profunditat. Aquest riu pot anar sec al
llarg de molts quilòmetres però en algunes zones pot
tenir tres metres de profunditat, i és aquí on el
lector es pot ofegar. Una mitjana en si no ens diu gaire res si no
sabem també les variacions de la mitjana. El que s'ha dit té
especial importància en el càlcul de l'esperança
de vida i en l'estimació de la longevitat (els anys que una
persona viu). Les diferències en longevitat per classe social
són enormes.
Així, la
diferència en els anys de vida existent entre una persona
pertanyent a la decila de renda més baixa del país (el
10% més pobre) i la decila superior (els més rics) a
l'Estat espanyol és ni més ni menys que de deu anys (ha
llegit bé, deu anys). Als EUA són quinze i a la
mitjana dels països de la UE-15 són set. Aquestes
diferències en longevitat es deuen al fet que el nivell de
salut de la població depèn, sobretot, de la classe
social a la qual es pertany. Un treballador no qualificat (en atur
freqüent durant més de cinc anys) té, als seixanta
anys, el nivell de salut que un banquer té als setanta anys.
Aquest últim sobreviurà al primer deu anys. És
profundament injust demanar-li al primer que continuï treballant
dos (i alguns demanen cinc) anys més per a pagar les pensions
del segon que li sobreviurà deu anys. La insensibilitat cap a
aquesta realitat mostrada per aquests informes és esfereïdora.
Retardar l'edat de jubilació a tota la població
treballadora sense més, és una mesura que perjudica a
les classes populars per a beneficiar a les classes de majors rendes
que viuen més anys.
3. L'error de l'argument alarmista: el creixement
del percentatge del PIB gastat en pensions és excessiu
Aquest és un dels errors metodològics
més importants i freqüents que apareix en l'informe de la
Comissió Europea, i que ha estat reproduït en gran nombre
d'articles i editorials. Aquest argument indica que el percentatge
del PIB en pensions pujarà d'un 8,4% en l'any 2007 a un 15,1%
del PIB en l'any 2060, un percentatge que aquests informes assenyalen
com excessiu, doncs la societat en l'any 2060 no podrà
absorbir tals despeses doncs restaran recursos necessaris per a
altres activitats, programes o serveis a la població no
pensionista. El fet que el percentatge de despesa en pensions
públiques arribarà a el 15,1% en el 2060 es considera
una notícia alarmant que requereix una intervenció ja
ara, disminuint els beneficis dels pensionistes.
En aquest argument s'ignora l'impacte del creixement
de la productivitat sobre el PIB de l'any 2060. Suposem que el
creixement anual de la productivitat és un 1,5%, un creixement
que fins i tot el Banc d'Espanya admet com raonable. En aquest cas,
el valor del PIB espanyol serà 2,23 vegades major que el PIB
de l'any 2007. Això vol dir que si considerem el valor del PIB
de l'any 2007 com 100, el de l'any 2060 serà de 223. Doncs bé,
el nombre de recursos per als no pensionistes en l'any 2007 va ser de
100 menys 8,4 (8,4 és la quantitat que ens gastàrem
aquell any en pensionistes), és a dir, 91,6. En l'any 2060 els
recursos als pensionistes seran el 15,1% de 223, és a dir 33,
i per als no pensionistes serà 223 menys 33, és a dir,
192, una quantitat que és més del doble de l'existent
en l'any 2007, 91,6. A causa del creixement de la productivitat, en
l'any 2060 hi haurà més recursos per als no
pensionistes que avui, i això a pesar que el percentatge del
PIB dedicat a pensions és superior en l'any 2060 que en el
2007. Els que alarmen innecessàriament a la població
obliden un fet molt elemental. Fa cinquanta anys, l'Estat espanyol
dedicava a les pensions només un 3% del PIB. Avui és un
8%, més del doble que cinquanta anys enrere. I la societat té
molts més fons per als no pensionistes dels que havia llavors,
encara quan el percentatge del PIB en pensions sigui molt major ara
que aleshores. Per cert, ja fa cinquanta anys, quan l'Estat espanyol
es gastava un 3% del PIB en pensions, hi havia veus liberals que
deien que en cinquanta anys es doblaria o triplicaria aquest
percentatge, arruïnant el país. Doncs bé, estem
cinquanta anys més tard, i el país té més
recursos per als no pensionistes que no existien aleshores, tot i que
el percentatge del PIB dedicat a pensions s'ha doblat.
4. S'equivoquen constantment en les seves
projeccions demogràfiques.
Qualsevol demògraf que tingui un mínim
de rigor sap les enormes dificultats a calcular canvis demogràfics
per períodes tan llargs com cinquanta anys. I un bon exemple
d'això és que els bancs i les caixes publiquen cada deu
anys informes anunciant el col·lapse de les pensions al cap de
deu anys. La Caixa (en 1998), el BBVA (en 2005 i en 2007), El Banc
Santander (en 1992 i en 1999), el Banc d'Espanya (en 1995, en 1999,
en 2002 i en 2009) i una llarga llista, han predit el col·lapse
(utilitzant un terme menys contundent) de les pensions per a deu o al
màxim vint anys més tard. En defensa de les seves
projeccions utilitzen els mateixos arguments i les mateixes dades (la
Comissió Europea utilitza pràcticament les mateixes
dades que va publicar l'informe de la Fundació de les Caixes
en 2007). I una de les projeccions més utilitzades és
la de l'evolució de la piràmide demogràfica,
indicant que el percentatge d'ancians està creixent molt
ràpidament, i el dels joves està baixant molt
substancialment, ignorant que, en aquells països que financen
les pensions a força de cotitzacions socials com és el
cas de estatal, el punt clau no és el nombre de joves i adults
per ancià, sinó el nombre de cotitzadors i la quantitat
de cada cotització per beneficiari. I tant l'un com l'altre
estan pujant, el primer com a conseqüència de la
integració de la dona al mercat de treball (si l'Estat
espanyol tingués la taxa de participació de la dona en
el mercat de treball que té Suècia, hi hauria tres
milions més de cotitzadors a la seguretat social), i el segon
com a conseqüència de l'augment de la productivitat i
dels salaris. És més, tota l'evidència mostra
que les famílies de l'Estat desitjarien tenir més fills
(dos per família) que els que tenen ara. El desenvolupament de
la societat i dels serveis d'ajuda a les famílies, com escoles
d'infància i serveis domiciliaris, permetria l'increment de la
fecunditat, una de les més baixes del món. Avui a
Europa, els països nòrdics, amb un ampli desenvolupament
de l'estat del benestar, tenen una fecunditat molt major que en el
Sud d'Europa.
Dos últimes observacions. El fet que el rigor
i credibilitat de tals documents liberals sigui molt escàs no
vol dir que no hi hagi d'haver canvis en les pensions, però
canvis diferents del retard de la jubilació o la disminució
dels seus beneficis que proposen els liberals. Contràriament
al que es diu constantment, les pensions, incloent les contributives,
són massa baixes, i això com a conseqüència
que els salaris són massa baixos (veure l'excel·lent
capítol sobre les pensions escrit per la professora Camila
Arza en el llibre La Situación Social en Espanya. Vol. III.
Biblioteca Nova. 2009).
Un altre canvi que hauria de passar és la
flexibilització de l'edat de jubilació permetent que
aquelles persones (la majoria professionals) que desitgessin
jubilar-se més tard poguessin fer-ho. La jubilació
hauria de ser un dret, no una obligació.
S'hauria de prohibir, també, com s'ha fet en
diversos països, la prejubilació utilitzada pel món
empresarial per a realitzar canvis en les seves plantilles,
penalitzant el sistema de seguretat social i al prejubilat, doncs
aquest rep una pensió menor. Tal prejubilació li suposa
a l'Estat una retallada d'ingressos equivalent a un 6% del PIB.
Una última observació és que
l'Estat hauria d'augmentar la seva aportació a les pensions
tal com ho fan altres països (com Dinamarca), que les
aportacions procedents dels impostos generals són molt més
intenses que a l'Estat espanyol. No hi ha res sagrat en la Bíblia
econòmica que digui que les pensions han de pagar-se a força
de cotitzacions socials. La popularitat de les pensions (entre tots
els grups d'edat) és tal que pot justificar-se tal mesura que
comptaria amb gran suport popular. Ja es va fer amb la sanitat (que
va estar finançada per la Seguretat Social) i pot expandir-ho
a altres àrees.
Publicat a la revista Viejo Topo i a http://www.vnavarro.org/ el juliol de 2009
|